天銳原創(chuàng)觀點(diǎn)
談到農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，很多地方的政府官員和企業(yè)往往一頭霧水，不知道自己應(yīng)該怎么做，怎么才能合理的完善架構(gòu)，讓農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌能夠通過市場機(jī)制走向正軌，引領(lǐng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)突圍，高勛這廝經(jīng)過半年的研究，決定在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)行重構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，這是第一篇文章，比較燒腦，建議打印或電腦觀看，另外歡迎大家多多留言、溝通，謝謝！
農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的矛與盾
理論上，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，那就是人人可用、人人可有，大家蜂擁而至，拼命搶奪資源。事后，往往一地雞毛、鳥獸渙散，留給政府的往往是一個不可收拾的爛攤子。
而造成這種局面的往往有兩個原因：
1.供給不足：“搭便車”
話說，有一個國王，突發(fā)奇想：想在自己生日那天讓自己的所有臣民在同一時間高呼“陛下萬歲”。
于是，國家把時間定到了國王生日那天的正午時刻！
一時間，所有的臣民都沸騰了，都想聽聽這世界最大的聲音，所以個個熱情高漲、擦掌磨拳，準(zhǔn)備一展聲喉…
這時候，有一個聰明人突然發(fā)現(xiàn)：如果自己也高聲呼喊，則聽到別人聲音的效果將大打折扣，所以他決定保持沉默不出聲，靜靜的聽別人喊。
這還不算，他把這個發(fā)現(xiàn)分享給了自己最親近的人。結(jié)果，不到半天的時間，這個發(fā)現(xiàn)就傳遍了全國！
所有人都在想，這么多人又不缺我一個，讓他們喊去吧！
正午時刻，大家翹首以盼的最大聲音并沒有到來，到來的是比平時更安靜的沉默！
好吧，這是一個幽默性的結(jié)局，搞笑卻不悲慘，法不責(zé)眾嘛!
那我再講一個悲慘的故事吧：
有段時間，我們國家搞過一個“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社”，大概內(nèi)容就是土地收歸集體，大家共產(chǎn)共生，平均分配，剛開始施行的時候，大家熱情高漲，有一天張三突然發(fā)現(xiàn)自己早出晚歸整天泡在地里干活，而李四卻時不時的偷個懶耍個滑順便玩?zhèn)€牌，自己明明多付出多創(chuàng)造價值了，但是到頭來生產(chǎn)的糧食卻是和他一起均分，這不公平，既然是這樣，那我也不干了，我也偷奸?；蠹乙粋€玩?zhèn)€牌，不亦樂乎,快哉快哉！
結(jié)果，沒多久，爆發(fā)了悲劇般的大面積災(zāi)荒……
以上兩個故事就是典型的“搭便車”。而農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌本來就存在事實(shí)上的產(chǎn)權(quán)不清晰，以及典型的區(qū)域內(nèi)企業(yè)在不花費(fèi)任何代價的前提下，享受了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的收益這一典型的“經(jīng)濟(jì)活動外部性”特點(diǎn)。
從現(xiàn)有的局面看，大多數(shù)的企業(yè)拿了政策，拿了補(bǔ)貼，卻由于經(jīng)營規(guī)模、資金等原因，對開拓市場缺乏熱情和動力，總希望“搭便車”而不是參與建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
這樣的局面，勢必會導(dǎo)致很多農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌騎虎難下，自己或者迫于市場競爭壓力，急于擴(kuò)大市場的大型企業(yè)來投資建設(shè)區(qū)域公用品牌，那么當(dāng)大勢來臨之時，這些企業(yè)勢必會蜂擁而至，享受這難得的“市場紅利”。
然而，在利益的驅(qū)使下，正如前面兩個故事一樣的各種“搭便車”和不誠信行為也就來臨了….
2. 過度使用：“公地悲劇”
1968年，英國學(xué)者加勒特.哈丁教授發(fā)表了著名的《公地的悲劇》一文，指出人類因過度使用空氣、水、海洋等等看似免費(fèi)的資源，最終將付出無形而巨大的代價。
如今看，一語中的！
農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌如果是一部歷史，這其中恐怕占篇幅最多的就是“悲劇了”，一方面，因?yàn)榛诠?，所以企業(yè)可以心安理得的享用，另一方面，又因?yàn)樯倘酥鹄奶煨?，為追求利益最大化而希望“搭免費(fèi)車”，全然不考慮其行動是否造成額外的社會成本，一旦人人都這么想，眾多個人理性的聚集最終必然導(dǎo)致非理性的結(jié)果，機(jī)會主義與“公地困境”現(xiàn)象便會出現(xiàn)，緊接著必然就是各種不誠信行為甚至公開造假等引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌滑坡的局面出現(xiàn)，一旦激發(fā)到一定程度加上媒體的推波助瀾，其形象很可能會一落千丈損失殆盡…
比如2004年中央電視臺爆光了地理標(biāo)志產(chǎn)品“龍口粉絲”造假現(xiàn)象,部分生產(chǎn)者采用價格更為低廉的玉米淀粉代替國家標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定的綠豆或者豌豆淀粉?！褒埧诙痉劢z”事件遭到媒體曝光后,龍口粉絲在全國各地銷售停滯,給整個龍口粉絲行業(yè)帶來重創(chuàng)。
比如2010年12月23日,中央電視臺披露了河北昌黎少數(shù)企業(yè)用水、酒精、香精和色素調(diào)配葡萄酒制假售假行為,節(jié)目播出后引起消費(fèi)者的強(qiáng)烈反應(yīng),只要葡萄酒產(chǎn)品標(biāo)有“昌黎”的字樣就會遭到消費(fèi)者和商家的封殺,本來具有“東方波爾多”美譽(yù)的昌黎一下子聲名狼藉,百年聲譽(yù)毀于一旦,整個昌黎葡萄酒行業(yè)遭到前所未有的重創(chuàng)。
區(qū)域公用品牌的主體供給正在逐步失靈
早在1965年，美國的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家曼瑟爾.奧爾森就斷言：除非一個“集團(tuán)”中人數(shù)很少，存在強(qiáng)制或其它某些特殊制度，促使個人按照他們的共同利益行動，迫使理性、自利的人將不會采取行動以危害他們共同的或集團(tuán)的利益！
顯然，目前的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌還不具備“某些特殊制度”，所以搭便車和公地悲劇正在導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的全面失靈：
1.市場正在部分失靈
內(nèi)部失靈：
在博弈論經(jīng)濟(jì)學(xué)中，有個著名的“智豬博弈”——假設(shè)豬圈里有一頭大豬、一頭小豬。豬圈的一頭有豬食槽，另一頭安裝著控制豬食供應(yīng)的按鈕，按一下按鈕會有10個單位的豬食進(jìn)槽，但是誰按按鈕就會首先付出2個單位的成本，若大豬先到槽邊，大小豬吃到食物的收益比是9∶1；同時到槽邊，收益比是7∶3；小豬先到槽邊，收益比是6∶4。那么，在兩頭豬都有智慧的前提下，最終結(jié)果是小豬選擇等待。
顯然，這也是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的“博弈論”，高勛這廝一直認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌在內(nèi)部最大的問題其實(shí)是區(qū)域品牌主體之間具有不同的目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)各自目標(biāo)時可能與農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的目標(biāo)不一致甚至沖突，在這樣的前提下，很多大企業(yè)正在逐步的出手，合理的掠奪農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，甚至進(jìn)行戰(zhàn)略型的“移花接木”，比如龍大粉絲第一階段提出的“龍口粉絲，龍大造”，第二階段提出的“好粉絲，龍大造”就非常成功的轉(zhuǎn)嫁了“龍口粉絲”的資源，現(xiàn)在除了本地，其他地方可能基本都認(rèn)龍大粉絲，而不是龍口粉絲了。
類似的還有最近山東的景陽春——“好客山東人，好酒景陽春”，也是想要轉(zhuǎn)嫁區(qū)域品牌的品牌資源。
還有一個顯著的現(xiàn)象是，各大企業(yè)布局產(chǎn)業(yè)的時候，正在戰(zhàn)略性的繞開農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，避免以產(chǎn)地和資源進(jìn)行品牌塑造，說白了，一則不想被區(qū)域公用品牌所累所捆，成為“大豬”，另一方面又不想被區(qū)域公用品牌拖后腿，避免各種負(fù)面影響，比如佳沃收購龍冠龍井，就是這樣的典型策略！
這直接造成了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌缺少了相關(guān)龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)和中堅型企業(yè)的支撐，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌普遍競爭性比較弱，根本無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集群，更不用說三產(chǎn)之間的融合了。
當(dāng)然，這還僅僅是內(nèi)部失靈，作為區(qū)域公用品牌來講，更嚴(yán)峻的是外部失靈！
外部失靈：
隨著國內(nèi)的大門逐漸被敞開，丹麥的生蠔、德國的大閘蟹、美國的牛肉、新西蘭的羊和奶制品等等“類區(qū)域品牌”正在逐步進(jìn)入中國。
一方面，國人對國外產(chǎn)品具備先天的信任感，另一方面，這些產(chǎn)品進(jìn)駐后，必然會全面攻占高端市場，采用典型的“站高打低”策略，全面擠壓國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的市場和利潤空間，比如佳沛奇異果、美國蛇果等等。
另一方面，一般老百姓對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的信任并沒有想象中的那么強(qiáng)，加上大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌本身的戰(zhàn)略缺失，和沒有像贛南臍橙、陽澄湖大閘蟹、盱眙小龍蝦等等進(jìn)行強(qiáng)大的推廣和渠道的精耕細(xì)作，所以，目前來看，大多數(shù)的區(qū)域公用品牌眼看著競爭對手把槍都架到家門口了，只能被動的采取“守勢”，比如高勛這廝之前文章講過的“萊陽梨”全面下滑的事實(shí)，就是如此！
更何況，隨著一帶一路的發(fā)展，連美國的牛肉都要進(jìn)駐中國了，而這還不是高端的問題，據(jù)新聞資料顯示，美國進(jìn)駐的牛肉很有可能售價在17-19元/公斤，而國內(nèi)的牛肉平均價格62.49/公斤，一旦美國牛肉重新涌入國內(nèi)市場，其低廉的價格對國內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)、對中國的消費(fèi)市場、對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的沖擊，將會產(chǎn)生什么樣的沖擊，至少高勛這廝不敢去想…..
如此種種，要知道，佳沛奇異果進(jìn)軍美國的時候，也是這樣的低價策略，要不然不會被“反傾銷”了！
當(dāng)然，以上所列，僅僅是一部分，但不可否認(rèn)的是，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的外部失靈化確實(shí)正在逐步發(fā)生！
2. 政府失靈
由于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的市場失靈，很多專家確信應(yīng)該把政府當(dāng)做主體來運(yùn)營農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，然而根據(jù)高勛這廝的研究，即便政府全面管理農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，也未必有效，因?yàn)檎畬τ谑袌?，畢竟不專業(yè)，往往會對區(qū)域品牌干預(yù)不當(dāng)，未能有效克服市場失靈，甚至阻礙和限制了市場功能的正常發(fā)揮，引起了經(jīng)濟(jì)關(guān)系的扭曲，加劇了市場缺陷和市場混亂，難以實(shí)現(xiàn)社會資源最優(yōu)配置。
比如南豐蜜橘——為了給農(nóng)民增收,地理標(biāo)志產(chǎn)品南豐蜜橘的產(chǎn)地?fù)嶂菔刑岢霭l(fā)展“雙百工程”,旨在大量擴(kuò)大南豐蜜橘的種植規(guī)模,希望把種植面積擴(kuò)大到100萬畝,產(chǎn)量達(dá)到100萬噸。
由于市場效益的刺激和政府一系列政策的推動,南豐蜜橘的原產(chǎn)地域規(guī)模經(jīng)營不斷擴(kuò)大,其結(jié)果是產(chǎn)品品質(zhì)難以達(dá)到地理標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)有的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從而使整個南豐蜜橘商標(biāo)陷入信任危機(jī)。
這還不算，在產(chǎn)能增加的前提下，盡管是江西省首個地理標(biāo)志產(chǎn)品，但在獲得注冊后，幾乎沒有進(jìn)行任何品牌建設(shè)和傳播推廣，南豐蜜橘的品質(zhì)和優(yōu)勢幾乎不為消費(fèi)者所知，沒有形成品牌效益和美譽(yù)度，企業(yè)不愿意加貼地理標(biāo)志。
如今，產(chǎn)能增加，銷售滯后，南豐蜜橘，依然是每逢豐收就發(fā)愁，品牌更是兵敗如山倒…
當(dāng)然，這樣的例子還有很多，另外，在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的創(chuàng)建之初，很多政府因?yàn)檎埩瞬欢袌?、不懂營銷、不懂推廣的所謂“專家”設(shè)計了一套“形而上”的組合方案，也是造成政府失靈的主要原因之一。
一句話，這個時代是一個專業(yè)至上的時代，專業(yè)的事交給專業(yè)的人來干，先不說政府，就說國企，除了政策這條防線外，其市場機(jī)能一直被大眾所詬病，比如中糧，除了全產(chǎn)業(yè)鏈的大，其收購的品牌幾乎都在衰退，而不是走向更好的發(fā)展…!
3. “第三部門”失靈
所謂第三部門，是指各種非政府和非盈利組織的總稱或集合，是介于政府和企業(yè)之間的各種社會組織，比如目前流行的行業(yè)協(xié)會等等。
韋斯布羅德認(rèn)為，第三部門的出現(xiàn)是市場失靈和政府公共產(chǎn)品供給不足的結(jié)果，它被視為一支獨(dú)立的第三方力量在公共產(chǎn)品提供上實(shí)現(xiàn)公平與效率的最優(yōu)結(jié)合。
然而正是市場和政府的失靈，第三部門也常常偏離“初心”，出現(xiàn)功能和效率的偏失，出現(xiàn)資源配置的低效或價值取向的非公共性現(xiàn)象。
并且第三部門在治理農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌也上存在很多先天不足和后天制約，比如企業(yè)發(fā)展程度不一樣、盈利動機(jī)的驅(qū)動、責(zé)任的監(jiān)督等等困境，更要命的是自我發(fā)展能力不足，只能依靠行業(yè)力量來完成，如此，必然以行業(yè)成員利益為最大化，行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈不是行業(yè)組織的重要關(guān)注點(diǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)和品牌更不是他們考量的因素和標(biāo)準(zhǔn)。
高度不夠，寬度不廣，深度不深，于是乎，其相關(guān)協(xié)會就會成為某種通行證或者某種利益背書，這些綜合因素，導(dǎo)致了大多數(shù)第三部門治理農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的失效！
比如陽澄湖大閘蟹的三會之爭，如果能一致對外，相信陽澄湖一定會從大閘蟹這個超級大單品，逐步形成上下游的集群化發(fā)展，甚至可以將品牌延伸到其他類別比如魚等等，可惜的是，三家協(xié)會之爭，直接導(dǎo)致了目前陽澄湖大閘蟹之間的混亂，其中不乏基于私利放進(jìn)來的“老鼠屎”攪渾整個行業(yè)的行為出現(xiàn)！
怎么破解農(nóng)產(chǎn)品的矛盾和正在逐步全面失靈化的局面？
解決之道——建立多元主體聯(lián)合供給模式
正如曼瑟爾.奧爾森在書中寫到的：“只有獨(dú)立的和有選擇的動機(jī)才能激勵一個理性的個人在一個潛在的組織中采取組織方式的行動。也就是說，只有行動產(chǎn)生的利益惠及特定的組織，這個組織才會有人加入并長久的持續(xù)下去。這就意味著人們愿意聯(lián)合提供私有物品而不是公共物品”。
所以現(xiàn)在看，不管是政府管理、企業(yè)管理還是協(xié)會管理，其最終都在區(qū)域內(nèi)企業(yè)身上落地的時候遇到了巨大的障礙。
基于此，高勛這廝首次提出了農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的多元化聯(lián)合供給管理模式，
政府扶持和監(jiān)管
政府相應(yīng)的四個基本職能：
1. 作為投資者，地方政府直接投資于區(qū)域品牌建設(shè)，挖掘品牌內(nèi)涵和歷史文化底蘊(yùn)。
2. 作為引導(dǎo)者，地方政府根據(jù)市場一手?jǐn)?shù)據(jù)（管理公司提供）制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，完善基礎(chǔ)建設(shè)，營造良好的社會環(huán)境、制度環(huán)境，從而引導(dǎo)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理的發(fā)展以及社會資本積極參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。
3. 作為扶持者，地方政府對行業(yè)協(xié)會、管理公司、產(chǎn)品供應(yīng)公司予以政策扶持，制定相應(yīng)的獎勵機(jī)制，對管理公司，以及區(qū)域內(nèi)企業(yè)共同促進(jìn)品牌的市場擴(kuò)張行為加以優(yōu)惠實(shí)施。
4. 作為管理者，地方政府加強(qiáng)區(qū)域品牌資產(chǎn)監(jiān)管，通過明確的產(chǎn)權(quán)界定和有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體合理的利用、保護(hù)共有品牌。加強(qiáng)法規(guī)建設(shè)，引入有效的懲戒機(jī)制，以降低企業(yè)基于非法性經(jīng)營的合作和博弈的預(yù)期效用及不誠信行為。
協(xié)會協(xié)調(diào)和管理
協(xié)會的主要職責(zé)是，確定產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，對加盟企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格、統(tǒng)一、規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)督。
建立行業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和信息查詢一線通，依法公布行業(yè)內(nèi)失信者黑名單，以引導(dǎo)行業(yè)自律，構(gòu)建品牌信譽(yù)度預(yù)警機(jī)制。
內(nèi)協(xié)助政府治理假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)行為，抵制非正當(dāng)?shù)牡胤奖Ｗo(hù)主體行為，維護(hù)區(qū)域品牌形象。
外協(xié)助運(yùn)營管理公司協(xié)調(diào)溝通加盟企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、及鼓勵加盟企業(yè)的聯(lián)盟和基礎(chǔ)創(chuàng)新，避免行業(yè)技術(shù)含量低度化和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品同質(zhì)化。
董事聯(lián)盟
在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的研究和建設(shè)中，顯然對于融入更多的、多元化利益相關(guān)者參與到農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，相對來說，略顯不足。
然而通過國外的城市品牌還有農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)來看，越來越多的證據(jù)顯示，最有效的品牌化措施就是將當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)利益者融入到區(qū)域品牌建設(shè)、推廣、傳遞和發(fā)展中。
同樣的，也有很多有力的證據(jù)表明，那些沒有融入甚至疏離當(dāng)?shù)乩嫦嚓P(guān)者的區(qū)域品牌注定會以失敗而告終。
此外，不得不說的是，在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的發(fā)展和管理中，有效的利益相關(guān)者的參與對于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的發(fā)展和推動都有積極的作用。
董事聯(lián)盟主要由區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、投資人、渠道方以及社會多元化力量組成，直接控股品牌管理公司，其主要職責(zé)是：
（一）召集股東大會，向股東匯報工作，并接受政府的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)會的監(jiān)督；
（二）執(zhí)行股東大會的決議；
（三）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；
（四）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；
（五）制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；
（六）根據(jù)自己的特性，協(xié)助運(yùn)營公司打造產(chǎn)品供給鏈、渠道鏈、資金鏈等核心供給鏈體系！
（七）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；
（八）聘任或者解聘品牌管理公司經(jīng)理、董事會秘書；根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人等高級管理人員，并決定其報酬事項(xiàng)和獎懲事項(xiàng)；
（九）制訂公司的基本管理制度；
等等….
供給鏈體系
由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶、合作社組成，通過運(yùn)營公司提供的訂單，為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌提供產(chǎn)品供給鏈，其也可以根據(jù)自己的產(chǎn)品，以產(chǎn)品入股加入到董事聯(lián)盟，采用的是雙向加入機(jī)制，其主要職責(zé)為——按照運(yùn)用公司的要求、協(xié)會的監(jiān)督和質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，合理的開展生產(chǎn)，向運(yùn)營公司提供產(chǎn)品。
實(shí)施多元化主體聯(lián)合供給模式的4大優(yōu)勢：
1.從權(quán)威機(jī)制走向協(xié)商治理
在傳統(tǒng)的形式中，以權(quán)力為基礎(chǔ)的供給機(jī)制是建立在規(guī)則、機(jī)構(gòu)和政治等級之上的縱向模式，以行政命令和責(zé)任機(jī)制來控制制度供給的流程。
政府與其他的主體，諸如市場、社會以及公民個人之間是非對稱的依附與被依附關(guān)系。然而多元主體的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)中，各主體間的地位發(fā)生了深刻的轉(zhuǎn)移，主體間基于共同的利益目標(biāo)而形成相互依賴、互利共贏的關(guān)系，政府以協(xié)商治理的方式來完善制度供給機(jī)制的重新再造。
學(xué)者庫珀認(rèn)為：“不管這種協(xié)商治理指的是與被管制的企業(yè)進(jìn)行談判、與營利和非營利組織的服務(wù)合同、與任何其他政府機(jī)構(gòu)的跨權(quán)限安排、與作為客戶的公民的服務(wù)協(xié)議，還是政府組織內(nèi)成員間的績效協(xié)議，這樣的管理在90年代不管是在保守的還是溫和的政府下，不管是在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都得到了加強(qiáng)?！?
2.從內(nèi)部非專業(yè)化走向外部專業(yè)化
農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌中的“內(nèi)部化”是指政府將運(yùn)營主體轉(zhuǎn)移到政府的次級組織或者通過其依附性主體來完成，這顯然是不專業(yè)的。
例如在我國政府主導(dǎo)模式下發(fā)展起來的社會組織，政府機(jī)關(guān)與社會組織之間往往有著千絲萬縷的聯(lián)系，其中有相當(dāng)一部分社會組織如協(xié)會或者由事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)換而來比如國企，缺少了其應(yīng)有的獨(dú)立性和自主性，造成在運(yùn)營上的迷茫和責(zé)任的不清晰，甚至更帶來了比如費(fèi)用合理性以及資金透明度等一系列問題。
而多元化主體供給模式，則在“市場失靈”和“政府失靈”的空白領(lǐng)域交由了專業(yè)性更強(qiáng)的外部專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來運(yùn)營，政府作為領(lǐng)導(dǎo)者、協(xié)會作為監(jiān)督者、區(qū)域內(nèi)的企業(yè)或農(nóng)戶作為產(chǎn)品供給者、品牌管理公司作為運(yùn)營者，各自發(fā)揮自己的專業(yè)，分工、職權(quán)明確，更加有利于農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的培育和發(fā)展。
3.從低水平走向高績效
政府單一主體的制度供給方式存在高度的壟斷性，實(shí)際上在復(fù)雜的環(huán)境面前政府所需的信息與資源和實(shí)際現(xiàn)狀之間具有明顯的不對稱性。
政府財政壓力不斷增大、信息資源逐漸受限、公眾需求現(xiàn)狀不斷膨脹等等，種種的壓力都需要迫使政府采取高績效的方式來改善制度供給的現(xiàn)狀。
多元主體的主體供給模式無疑成為最佳的選擇，市場資本和社會資本的介入，大大減少了政府的公共開支，使得政府將有限的資源用于更多的其他公共事業(yè)。
同時，多元主體之間的資源互補(bǔ)、信息共享有效地改變了單一主體資源不足的困境，使得農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌能夠在合作網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)增量式的提高，充分發(fā)揮資本、技術(shù)、專家、經(jīng)驗(yàn)在市場中的經(jīng)驗(yàn)、資源，為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌走向規(guī)模經(jīng)濟(jì)打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
4.從政府負(fù)責(zé)走向風(fēng)險共擔(dān)
在多元主體的公共服務(wù)供給模式中，政府通過公私合作伙伴關(guān)系來共同致力于公共產(chǎn)品的開發(fā)與提供，或者政府以合同外包的形式委托給其他的參與主體。這大大地減少了由政府獨(dú)自承擔(dān)社會公共服務(wù)的成本與風(fēng)險。然而風(fēng)險共擔(dān)并不意味著政府責(zé)任的轉(zhuǎn)移，政府作為合法的權(quán)威性機(jī)構(gòu)，仍然擔(dān)當(dāng)著提供公共服務(wù)的主要職責(zé)，只不過供給服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，使得機(jī)制運(yùn)行的成本在復(fù)合型的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險與成本的分?jǐn)偂８餍袨橹黧w都需要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和風(fēng)險意識，保障在合作治理的網(wǎng)絡(luò)中實(shí)現(xiàn)共贏。因此，政府的責(zé)任不僅沒有淡化，而是發(fā)生了更為深刻的轉(zhuǎn)變。政府開始需要關(guān)注合作關(guān)系的確立，規(guī)則的制定，合同外包的管理，外包服務(wù)的績效測量和監(jiān)管等內(nèi)容。
農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的多元化主體供給模式落地關(guān)鍵策略：
關(guān)鍵點(diǎn)1：攘外必先安內(nèi)
從我黨的建設(shè)來看，一直主張多黨合作、政治協(xié)商等政治制度，但是有個前提是必須堅持執(zhí)政黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線得以實(shí)施的前提和保障。
而這樣的政黨管理哲學(xué)與農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的管理來講是存在共通性的——農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的建設(shè)、運(yùn)營、發(fā)展、營銷、推廣也同樣必須堅持統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，并發(fā)布相關(guān)的制度明確其領(lǐng)導(dǎo)的合法權(quán)益和相關(guān)利益的保障措施，具體還要做到：
建立以“平等、參與、分享”的基本發(fā)展原則，確定“產(chǎn)銷管”各自的實(shí)施權(quán)利和責(zé)任。
明確誰來運(yùn)營農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，誰來承擔(dān)相關(guān)產(chǎn)業(yè)成本并享受相關(guān)收益，但是其前提是必須是企業(yè)或者第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)！
至于初期形成的聯(lián)盟機(jī)構(gòu)比如發(fā)起主體，他們是第一批農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的原始紅利受益者，在品牌的產(chǎn)業(yè)化框架中擔(dān)任著主體功能，并完善公共品牌在產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，可是他們并不能夠隨意去使用公共品牌，指定公用品牌相關(guān)規(guī)則時也要最先遵守這些規(guī)則！
要認(rèn)知農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的區(qū)域性和公共性，更要管理其品牌性，所以區(qū)域公用品牌本身就是一個三維的復(fù)雜商業(yè)系統(tǒng)，若沒有區(qū)域內(nèi)部的統(tǒng)一性，就很難形成對外的市場競爭力，稍有不慎不但不能助力地方經(jīng)濟(jì)，還會形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)的額外負(fù)擔(dān)，得不償失！
關(guān)鍵點(diǎn)2：從試婚開始建立農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的運(yùn)營主體
自古以來，“父母之命，媒妁之言”導(dǎo)致了多少悲慘故事和愛恨情仇…..后來，倡導(dǎo)的“自由戀愛”卻也因?yàn)檫^度自由和充分的供求關(guān)系在滿足愛情基本理論時也直接導(dǎo)致了今天的離婚率（投資失敗率）久高不下！
在這樣的情況下， “試婚”開始以冒天下下之大不違的姿態(tài)出現(xiàn)，沒想到卻得到了廣大青年甚至很多專家學(xué)者的贊同，原因何在？
對投資行為的謹(jǐn)慎和對投資回報的期望值加重了，畢竟很難再一次次接受投資失敗和調(diào)整。
農(nóng)業(yè)絕對屬于不可隨意投資和隨意調(diào)整的產(chǎn)業(yè)之一，區(qū)域公用品牌的建設(shè)又為農(nóng)業(yè)增加了風(fēng)險和投資回報值，所以，“試婚”行為比較適合區(qū)域公用品牌的初期發(fā)展。
從大局上看，很多地方區(qū)域公用品牌第一批準(zhǔn)入企業(yè)一下放進(jìn)來幾十家甚至上百家的行為，如今看，實(shí)在是大錯特錯了！
高勛這廝講的是“試婚”行為，其實(shí)是主張少數(shù)精英主體運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，這個團(tuán)隊(duì)的
核心目標(biāo)就是兩條：
一方面負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌戰(zhàn)略體系的搭建和創(chuàng)塑、推廣。
另一方面，根據(jù)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品特性，吸引和組織相關(guān)利益參與者進(jìn)來，形成穩(wěn)定的產(chǎn)品供給體系，之后，通過渠道的搭建和終端的動銷等市場擴(kuò)張行為，產(chǎn)生盈利行為，之后反哺到推廣，形成良性循環(huán)！
這個組織，內(nèi)部一定是按照供應(yīng)鏈的體系來做，互相具備1+1大于2的聚合效果，而且要輔助一定的約束力，外部則必須確定政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)會監(jiān)督的統(tǒng)一性準(zhǔn)備，其準(zhǔn)入和退出機(jī)制相對靈活。
在運(yùn)營主體形成相對穩(wěn)定的聯(lián)盟機(jī)制后，再逐漸去吸納更多的成員進(jìn)來！
一句話，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌需要井岡山革命根據(jù)地，也只有這樣才能形成一面旗幟，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的發(fā)展！
關(guān)鍵點(diǎn)3：做小池塘里的大魚！
從人性的角度來講，悲觀主義是人類最原始的人性情緒之一，這也是社群很難團(tuán)結(jié)的原因之一，悲觀主義讓個體既希望借助社群力量幫助自己，同時又對社群產(chǎn)生懷疑，因此，對農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌而言，很多企業(yè)或者經(jīng)營主體既渴望借助農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌讓自己如虎添翼或突破天花板，又對區(qū)域公用品牌保持著強(qiáng)烈的戒心和懷疑！
仔細(xì)看，所有的成功在獲得多方面認(rèn)可后就會很容易出現(xiàn)“滾雪球效應(yīng)”，雪球會越來越大，影響力也越來越大！
區(qū)域公用品牌的建設(shè)，要讓相關(guān)企業(yè)、利益參與者進(jìn)行產(chǎn)業(yè)上的集群，那就必須要確?；A(chǔ)的硬度和利益的黏度。
因?yàn)橹挥谐晒Σ拍茏C明自己的實(shí)力，既然區(qū)域品牌是為產(chǎn)業(yè)服務(wù)，那么就必須讓產(chǎn)品以直接的方式證明品牌應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)價值！
然而，從現(xiàn)實(shí)的情況，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌是非常脆弱的“孩子”，他絕對不可能成為實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)品，一鼓作氣再而衰三而竭是區(qū)域公用品牌的發(fā)展命運(yùn)！
因此，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌需要要進(jìn)行高度聚焦，做小池塘里的大魚，這個市場要足夠小和精準(zhǔn)！
當(dāng)然這個小，不是從市場細(xì)分規(guī)模而定義的，更不是針對特定人群的精準(zhǔn)細(xì)分市場，而是提供產(chǎn)品和服務(wù)的市場容量很小，但是具備強(qiáng)大的規(guī)?；瘮U(kuò)張能力：比如高勛這廝給山東某地提供的策劃中建議第一步先搶占當(dāng)?shù)氐摹疤禺a(chǎn)”來打造高附加值的樣板和構(gòu)建基礎(chǔ)力量；再比如陽澄湖大閘蟹針對的通過禮品券來精準(zhǔn)營銷；再比如褚橙的真正爆發(fā)是對北京精英企業(yè)家的針對性營銷，然后通過他們形成傳播載體進(jìn)行口碑和新聞公關(guān)的素材。
以上案例的特性是，他們攻取的都是潛力型市場，足夠精準(zhǔn)，也足夠“小”但都潛力巨大！
而且，現(xiàn)實(shí)的角度看，一個品牌產(chǎn)品哪怕只是占領(lǐng)了一個小市場，只要在這個市場上的表現(xiàn)遠(yuǎn)高于預(yù)期，就是成功，人們就會愿意相信和追隨這種成功行為，對未來的主觀預(yù)期疊加在這一刻就會完全顛覆悲觀主義情緒。
另外，由于成功的打造了樣板市場，其政府、協(xié)會、利益聯(lián)盟、運(yùn)營公司、產(chǎn)品提供方也基本磨合完畢，又有了穩(wěn)定的“現(xiàn)金流”支撐，那么，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌將會進(jìn)入到“進(jìn)可攻，退可守”的絕佳境地.....
關(guān)鍵點(diǎn)4：學(xué)習(xí)企業(yè)好榜樣：供給鏈的核心環(huán)節(jié)——盈利！
高勛這廝在山東青島和某位莆田系的大佬聊天，他突然問了我一個問題：不賺錢的品牌是什么？
高勛這廝沒加思索脫口而出：“狗屎”！
沒錯，品牌存在的意義，有很多種解釋，但是歸根結(jié)底的核心能力就是其強(qiáng)大的盈利能力！
我為什么一直在呼吁農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌一定要把品牌和盈利作為雙重考核指標(biāo)，其實(shí)就是因?yàn)槿绻话延鞔_化，那么農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌存在的意義將會大打折扣！
從市場的角度講，大多數(shù)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都非常好，但是區(qū)域內(nèi)的企業(yè)都沒有市場支配力，依靠市場進(jìn)行產(chǎn)品定價，如果產(chǎn)品收益率高就會有更多的企業(yè)和農(nóng)戶進(jìn)入到這個市場，反之，這個市場就會頻繁形成“過山車”，很難形成產(chǎn)業(yè)！
滕州的馬鈴薯為什么可以形成產(chǎn)業(yè)，直接銷售額達(dá)到了60多億元，高勛這廝根據(jù)滕州農(nóng)業(yè)發(fā)布的數(shù)據(jù)粗算了一下，其65萬畝，總產(chǎn)200萬噸，產(chǎn)值60多億元，合計每斤的均價是1.5元左右，當(dāng)土豆的價值高峰來臨的時候，一般地方的價格賣2.48，而滕州的價格是2.68，比一般地方高2毛，要知道，這兩毛可是非常了不得的一個數(shù)據(jù)！
顯然，這樣的產(chǎn)業(yè)支撐的核心點(diǎn)就是盈利！
再講一個真實(shí)的故事，我們在山東濱州一個企業(yè)客戶，他們給佳沃貼牌生產(chǎn)“網(wǎng)紋瓜”，包物流7塊運(yùn)到上海，佳沃在上海的超市里面賣多少錢呢？
淡季賣18元/斤，春節(jié)前期甚至能賣到48元/斤！
在山東淄博淄川的村里，柿餅的收購價格不到1元/斤，加個包裝箱，在山東農(nóng)業(yè)廳旁邊的小超市里賣多少錢呢？18元/斤！
由此可見，農(nóng)業(yè)的核心利潤都掌握在中間商和渠道商手里，而作為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌來講，就必須通過盈利手段來建立自己的渠道，以盈利手段來促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、農(nóng)戶、合作社生產(chǎn)積極性和生產(chǎn)資料的配套性！
所以，高勛這廝一直在講，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)不是未來，只是基礎(chǔ)，中國不缺好東西，缺的是怎么賣出去的好方法、好渠道、好團(tuán)隊(duì)、好品牌，所以，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的運(yùn)營主體，必須要把農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品當(dāng)成一家企業(yè)去經(jīng)營，只有合理的盈利，才能解決現(xiàn)有的困局，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的聚合、延伸和發(fā)展！
當(dāng)然我這里講的，絕對不是要和區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、農(nóng)戶、合作社產(chǎn)生競爭行為，而是非競爭性的內(nèi)部合作！
一方面，通過加盟的企業(yè)供應(yīng)產(chǎn)品，與農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌直接形成合作關(guān)系！
另一方面，通過農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌直接引領(lǐng)企業(yè)、農(nóng)戶、合作社全面參與到市場競爭中來，提升溢價能力，形成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌的雙子品牌模式，互相促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的融合、集群、創(chuàng)新、延伸和發(fā)展！
比如茅臺鎮(zhèn)，雖然一個不大的鎮(zhèn)子卻漫山遍野有將近600家酒廠，可真正能夠使用茅臺這個品牌的只有茅臺酒，正是通過茅臺的品牌和市場雙重擴(kuò)張，不僅僅沒有影響當(dāng)?shù)仄渌茝S，反而促進(jìn)其各顯神通的發(fā)展自己的企業(yè)和經(jīng)濟(jì)，甚至茅臺的技術(shù)、人才、甚至原材料，都直接或者間接的促進(jìn)了當(dāng)?shù)仄渌木茝S在品質(zhì)上的全面發(fā)展，所以才有了“一家茅臺酒養(yǎng)活600家茅臺鎮(zhèn)酒”的說法！
關(guān)鍵點(diǎn)5——推廣終端化
根據(jù)產(chǎn)品的特性和定位，盡快建立精準(zhǔn)化為標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)且靈活多樣的流通渠道、流通網(wǎng)點(diǎn)，將其作為農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的重要依托，用營銷渠道的優(yōu)勢推動市場擴(kuò)張，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌輻射能力，比如高勛這廝操盤的“山東農(nóng)產(chǎn)品”區(qū)域公用品牌通過“考核補(bǔ)貼”的辦法快速吸引了20個專賣店加盟（計劃到2020年完成200家專賣店1000家以上連鎖加盟店的目標(biāo)），并在此基礎(chǔ)上構(gòu)架展銷中心、連鎖店、主流超市、電商網(wǎng)絡(luò)等立體化渠道系統(tǒng)，為山東范圍內(nèi)的優(yōu)秀產(chǎn)品提供了必要的渠道支撐和銷售網(wǎng)絡(luò)的搭建！
在渠道的基礎(chǔ)上，把推廣主要放在政府推動的公益類手段和終端化，比如在終端實(shí)施生動化陳列。
比如聯(lián)合渠道、聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)通過統(tǒng)一的方式和標(biāo)準(zhǔn)，打包傳播，攜手促進(jìn)銷量！
歸根結(jié)底一句話，把有限的推廣資金與其浪費(fèi)在空中媒體，不如將這部分資金直接注入到刀刃上，在終端直接通過產(chǎn)品來進(jìn)行推廣和傳播，畢竟百聞不如一見，百見不如一嘗！
之后通過終端產(chǎn)生的快速銷售快速盤活這個鏈條，形成資金的沉淀，為后續(xù)的擴(kuò)張和傳播提供必要的資金池，這也是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的根本的“核驅(qū)動力”！
總結(jié)——農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌當(dāng)務(wù)之急是要“義利以強(qiáng)本”
儒家和墨家有個很有意思的爭論——義利
儒家主張義大于利
墨子則主張：利就是義，貴義就是興天下之利
儒墨對義利關(guān)系看法的分歧，其根由是，前者輕視物質(zhì)生產(chǎn)，后者重視物質(zhì)生產(chǎn)。再究其因，孔子忽視了人的自然本能的物質(zhì)需求，并不是從人的自然本性出發(fā)來研究人際關(guān)系及人的社會活動的。
墨子從人的量腹而食、度身而衣的生活實(shí)際出發(fā)，衣、食、住、行才是人們最關(guān)心的基本問題。
墨子作為小生產(chǎn)勞動者的代表也更加深刻地懂得物質(zhì)生產(chǎn)對人們的重要性。
墨子認(rèn)為人的物欲是具有合理性的，并以滿足萬物之物欲作為治國安邦的出發(fā)點(diǎn)，
從天下之治的角度重視人之自然物欲的存在和滿足。
義利之爭，恰好也是農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和企業(yè)之間的價值觀之爭！
馮侖曾經(jīng)寫過一篇名叫《別讓民營企業(yè)家成為一群可憐的待宰羔羊》，他強(qiáng)調(diào)了一個觀點(diǎn)：今天絕大部分民營企業(yè)最單的病史有一天政府拿刀駕到脖子上，強(qiáng)迫交出企業(yè)和資產(chǎn)，而是害怕歷史出現(xiàn)驚人的重復(fù)：漸漸的國進(jìn)民退，政府的手越來越長，越來越忙，傳統(tǒng)意識形態(tài)強(qiáng)勢回歸，在道德上丑化民營企業(yè)和有錢人…
很難反駁和否定他的觀點(diǎn)，畢竟在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域確實(shí)還是政府為大，混合經(jīng)濟(jì)體制這一最具活力的經(jīng)濟(jì)制度依然不成型，國家依然在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里肆無忌憚的補(bǔ)貼、支持和動作….
或許，什么時候，我們的區(qū)域公用品牌能夠真正明白什么是利、什么是義，利和義之間如何兼容！能夠在標(biāo)準(zhǔn)和制度之下，以適當(dāng)滿足企業(yè)之物欲作為品牌的建設(shè)和運(yùn)營之道，以混合經(jīng)濟(jì)作為體制，那么農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的問題核心也就迎刃而解了！
關(guān)于天銳靈動：
天銳靈動農(nóng)業(yè)品牌策劃，深耕農(nóng)業(yè)行業(yè)11年，同行業(yè)率先完成從省、市、縣、鎮(zhèn)、大單品五位一體的區(qū)域公用品牌策劃公司，先后被《財經(jīng)界》雜志、中國策劃協(xié)會、北京大學(xué)政府管理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合評選為“中國最具影響力農(nóng)業(yè)策劃機(jī)構(gòu)”、“中國十大誠信企業(yè)機(jī)構(gòu)”、“十大影響力策劃機(jī)構(gòu)”，作品獲得并入選《亞太設(shè)計年鑒》、2013年度金牌案例獎等獎項(xiàng)，成功創(chuàng)塑6個區(qū)域公用品牌，100多家企業(yè)品牌，是中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最實(shí)戰(zhàn)的品牌策劃公司之一！
